بر اساس ماده 21 قانون جامع خدمات رسانی؛ تمامی دستگاهها مکلفند حداقل 25 درصد از نیازهای استخدامی و تامین نیروهای مورد نیاز خود را بر اساس ضوابط و مجوزهای مربوط، به خانوادههای شاهد، جانبازان و آزادگان، همسر و فرزندان شهدا و جانبازان 25 درصد و بالاتر و فرزندان و همسران آزادگان یکسال و بالای یکسال اسارت اسرا و خواهر و برادر شاهد اختصاص دهند و 5 درصد سهمیه استخدامی را نیز به رزمندگان با سابقه حداقل 6 ماه حضور داوطلبانه در جبهه و همسر و فرزندان آنان و فرزندان جانبازان زیر 25 درصد و آزادگان کمتر از یک سال اسارت اختصاص دهند.
افراد فوق که در استخدام غیر رسمی دستگاههای مشمول ماده 2 قانون جامع میباشند در صورت تمایل به تبدیل وضعیت استخدامی باید براساس تبصره الحاقی به ماده 21 قانون جامع پیگیر حقوق قانونی خود باشند.